十二五中国投500亿保护30个湖泊生态环境
(99)早在1972年，以《树木应当享有诉讼资格吗》开启关于自然物权利讨论的斯通(Christopher Stone)就非常坦白地表示，承认山川河流的权利并不是因为这些自然物有着和人对等的道德和精神内核，而是因为权利这一术语的使用可以使法律体系中关于环境保护的规则以更灵活和开放的形式得以发展。
(84)参见《周礼·地官·大司徒》，同注(12)，第703、707页。(49)《礼记·礼运》，同注(29)，第1423、1424页。
(26)当然，这种主张和思想也受到一些西方学者的批评，比如，梅因认为，社会契约论是产生政治法律理论错误最系统的形式，这种理论之所以吸引人，主要是因为在政治上可以利用它。参见孟庆涛：《儒家人权话语述论》，载《人权》2020年第5期。所以，在无对应的不完整的情况下，权利主张或义务的要求，都只是权利的因素，但也的确包含了权利的因素，即对于一定社会地位和利益的正当性评价和认同。⑨《马克思恩格斯选集》，第4卷，人民出版社2012年版，第595页。在历史上，儒家观念中这种君子人格以及君子养成的要求，确实培养出了无数的志士仁人。
历史类型的概念从来不是裁量历史事实的准确尺子，中国古代史研究中关于奴隶封建时期划分曾出现的三论五说的争议(11)，恰说明主要以欧洲史实为基础而提炼出的历史类型特征，并不能完全关照亚洲及中国社会。为我丧失生命的，将要得着生命。与之不同，根据我国《宪法》的规定，中国式人民民主采用人民直接参与或通过所选代表参与等形式，以全链条、全方位、全覆盖[40]的制度设计为保障。
有学者认为：要求国家积极作为是由公民的积极权利引发的，不是国家权力本身的特质，[44]政策理念一旦成为宪法条文，就成为指引国家宪法生活的最高规范，构成对国家公权力的宪法约束，[45]但这都是根据西方传统国家学说、政治学原理和既有宪法理论做出的判断，并不符合当下中国的政治实践和宪法逻辑。[27]杨光斌：《以中国为方法的政治学》，载《中国社会科学》2019年第10期，第84页。[2]先验普遍人权观念正是这种普遍性观念的体现，它虽然在世界人权史上发挥了巨大的思想启蒙作用，但也制造了根深蒂固的偏见与傲慢，进而引发出居高临下的人权欺凌与霸权，以及明火执仗的人权干涉与侵略。宪法上的基本权利乃宪法之枢要，中国对基本权利体系的调整慎之又慎，这就出现了人权制度转型往往滞后于与中国经济和社会发展相伴相生的人权诉求的扩展和增速问题。
[5]沟口雄三倡导中国问题的研究应以中国为方法，[6]其至少有两个含义，即不但以本土化的中国为中心，而且以中国为中心研究所产生的认识论、方法论知识应成为一种尺度或标准。但复杂巨系统不仅具有很多层次，而且每个层次都呈现系统复杂性，甚至还有意识活动参与其中。
[25]在中国文化传统、政治框架和宪法法律体系内，人权与经济和社会发展实质上是一个问题的两面，实现进路上秉持全体与个体并行。[57]沈湘平：《论人类文明新形态与全人类共同价值——基于特殊性与普遍性关系的视角》，载《哲学研究》2022年第4期，第6页。[24]参见张万洪：《论人权主流化》，载《法学评论》2016年第6期，第47页。西方自由民主制度缺乏应有的制度张力平衡结构，导致人权的空洞化和空壳化，而这又根源于其对复杂人性的简单化预设和对人的复数需求的有意回避。
但中国持续批判与抵制的是西方将人权异化为政治工具、霸权工具并以之遏制中国发展的做法，而对人权共同价值和世界各国人权成功经验是持尊重包容和积极汲取态度的。[3]与之相反，中国人权是植根于中国的文化传统、历史经验与现实需要之中。[23]参见樊静、李云波：《人权政治化与人权的国际保护》，载《烟台大学学报（哲学社会科学版）》2000年第3期，第270页。百余年来中国人权实践虽然历经波澜和挫折，但中国人从站起来到富起来并逐步强起来的历史是人类历史上绝无仅有的奇迹，中国人生存境况之改善、尊严水平之提升幅度也是绝无仅有的，但最令人困惑不解的是，中国人权所遭受的质疑和冷嘲热讽也是前所未有的。
其实，西方国家的民主实践窄化为选举一点，与其人权日渐内卷为政治性权利一极具有逻辑上的紧密关联性和高度一致性。[66]在传统国家—社会二分对立理论范型中，西方国家还可以根据消极人权权利规范内容的明确性及此类权利的实现相对而言是‘立即的[67]等特征，强调国家人权义务可以止步于不侵权（最多扩展至为消极权利实现提供积极协助），那么，在一个国家与社会基于数字化后设机制[68]重整、重构、重组的时代，乃至在曾经的确定性瞬间冲击成不确定性的时刻，应当摆脱传统思维桎梏，以实现广泛充分、真实具体、有效管用的人权为目标构建人权行动新模式。
[40]中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国的民主》（白皮书），人民出版社2021年版，第2页。[美]约瑟夫·熊彼特：《资本主义、社会主义与民主》，吴良健译，商务印书馆1999年版，第395-396页。
注释:[1]改革开放持续深化中的中国社会尚处于现代转型最为剧烈的时期，由此转型人权既表征着当代中国的人权是中国社会改革转型的有机组成部分，又表征着人权是中国社会合作模式、制度逻辑和秩序形态根本转型的支柱性要素。参见[美]柯文：《在中国发现历史——中国中心观在美国的兴起》，林同奇译，社会科学文献出版社2017年版，第113-119页。在中国人权实践中，我们已经放弃了偏执于某种理念化人权定式的进路，且当代中国人权的内生性发展是与中国社会持续的现代转型同频共振的。另一方面，国家也同‘市民这种‘固定不变的个人相对立，[49]而在市民社会与国家的对立中存在的是连接二者的同业公会[50]和非政府组织[51]代表市民社会构成对抗、防御国家人权侵犯的组织化力量。[30]在新时代依法治国背景下，中国按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。[31]五位一体总体布局意味着中国从社会各领域有机整体视角推进人权发展，四个全面战略布局更意味着中国从系统思维出发推进人权发展。
[38]自由主义民主奠基人熊彼特完成了以选举民主替换人民主权甚至民主的理论工作[6][日]沟口雄三：《作为方法的中国》，孙军悦译，生活·读书·新知三联书店2011年版，第125-134页。
[17]参见沈国明：《重大改革于法有据：习近平法治思想的重要论断》，载《学术月刊》2021年第7期，第5-13页。另一方面，国家也同‘市民这种‘固定不变的个人相对立，[49]而在市民社会与国家的对立中存在的是连接二者的同业公会[50]和非政府组织[51]代表市民社会构成对抗、防御国家人权侵犯的组织化力量。
宪法上的基本权利乃宪法之枢要，中国对基本权利体系的调整慎之又慎，这就出现了人权制度转型往往滞后于与中国经济和社会发展相伴相生的人权诉求的扩展和增速问题。[26]中央与地方乃至中央各部门之间在人权发展上存在认知偏差，有关部门和地方基层人权能力建设尚处于初创期。
（二）当代中国人权的内生制度逻辑当代中国人权是中国文化传统、历史境遇和现实需求的逻辑统一，其内生性发展体现为其发展出了一种迥异于西方人权定式的人权形态。进入专题： 人权 中国人权 转型人权 平等共享 。如果说以美国为典型的国家是有限责任国家，中国就是无限责任国家。刘作翔：《论重大改革于法有据：改革与法治的良性互动——以相关数据和案例为切入点》，载《东方法学》2018年第1期，第14-21页。
[39]在此前提下，选举权利=政治权利的理论推导就顺理成章了，实践中政治精英对人民主权的全面接管也就自然而然了。当代中国人权文化主体性的回归既是当代中国人权内生发展的根据，又是其朝向的目标。
人权理想主义与现实供给落差问题的实质是应有与实有、主体与客体、思维与存在[18]之间永无停歇的冲突的反应。然而，西方人权定式只是世界人权版图中的一种罢了，其既没有完成福山所谓的历史的终结，[10]又不可能封闭人权的进步空间。
二是远快于制度变迁的经济领域的较为迅猛的渐进。实质而非形式人权的发展是一个复杂巨系统问题，有学者倡导层级性治理和多属性治理，即采用协调、信任、合作、整合、资源交换和信息交流等相关手段来解决公共政策在央地之间、部门之间的贯彻与落实的问题。
[18]周中之：《理想与现实之间的冲突》，工人出版社1988年版，第82-95页。因此，在制度工具层面用人权激发社会活力的同时，还需要控制负外部性社会影响。西方国家的自由主义人权之哲学基础是优胜劣汰、适者生存，个人本位的人权归根到底是个人自我负责自行争取自力救济的人权，表现在人权机制上，就是以人权司法保障救济为核心。[9]在民权与民生关系上，前者不过是工具，后者才是更为直接的目的，中外在这一点上概莫能外。
中国人权对人权价值的发展归根到底就在于扬弃西方人权的冲突性、分裂性与破坏性，将之成功整饬为社会团结合作、行动有序和发展向善的建设性因素。中国对自身人权发展独特问题和挑战的回应，同时也是对世界人权面临的普遍性问题的回应，在发展人权特殊性的同时，也一定在创造着普遍性。
[37]参见[美]拉尼·吉尼尔：《超越选主：反思作为陌生权贵的政治代表》，欧树军译，载《北大法律评论》（第13卷·第2辑），北京大学出版社2012年版，第597-630页。中国社会组织深嵌国家权力和社会机体之中，其依附性自主是双维的：一是对国家权力的依附，而这本身又意味着其在国家权力体系之中。
西方国家基于对自身人权观的历史终结情结和迷之自信彻底封闭了人权理论的发展和人权制度的创新。中国对人权制度的功能重塑过程同时也是对基于限权单一维度的现代国家学说、政治学原理特别是宪法理论的突破与超越，在人权实现与发展上，宪法不再仅仅是基本权利的容器，更是国家人权积极职责的贮藏机制。
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